[첨부 1]

‘2019년 특화도서관 육성 지원 사업’

지원관 모집 안내

(분야2: 신규지원)

2019. 2.

주최 :
주관 :

‘2019년 특화도서관 육성 지원 사업’

지원관 모집 안내

문화체육관광부(도서관정책기획단)가 주최하고 한국도서관협회가 주관하는 ‘2019년 특화도서관 육성 지원 사업’의 지원관을 모집합니다.

이 사업은 각 도서관의 역할에 대한 이용자의 기대치 변화에 따라 전문지식을 지속적으로 차별화하여 지역별 특성을 반영하고 이용자 요구에 맞는 특화서비스 제공을 위하여 ‘특화도서관 육성 지원 사업’을 추진하고 있습니다.

문화 거점으로써의 특화도서관의 역할을 다하고 지역사회의 발전을 위해 다양한 특화도서관(서비스)운영을 진행할 지원관을 모집하오니, 뜻있는 공공도서관의 많은 지원 바랍니다.

2019년  2월   일

한국도서관협회장

2019년 특화도서관 육성 지원관 모집 공고문

(분야2: 신규지원)

1. 사업명 : 2019년 특화도서관 육성 지원 사업

2. 사업목적

ㅇ 지역별 특성을 반영한 도서관 특화 분야를 선정, 리모델링, 프로그램, 자료구축 지원 등을 통한 전문화 및 차별화된 서비스 유도

* 도서관법 제28조 6호(공공도서관의 업무 : 지역 특성에 따른 분관 등의 설립 및 육성)

ㅇ ｢2017-2018 특화도서관 육성 시범사업｣을 시행한 특화도서관에 대한 특화서비스모델화 계속 지원 및 신규 특화도서관 운영 지원

3. 사업개요

ㅇ 주최 : 문화체육관광부(도서관정책기획단)

ㅇ 주관 : (사)한국도서관협회

ㅇ 사업기간 : 2019년 3월 ~ 2019년 11월

ㅇ 지원규모 : 총 2~4개관 내외

ㅇ 지원분야 : 분야1 신규지원(2019년 신규신청 공공도서관 중 심사를 통해 선정)

4. 지원내용

ㅇ 지원내용 : 프로그램, 리모델링 등 통합지원

예) 프로그램 운영, 리모델링, 큐레이팅, 네트워킹 등 공공도서관 내 특화 관련 사업운영비 지원

ㅇ 지원금액 : 1관당 1,500만원 ~ 3,000만원 내외 예정

※ 지원예산은 각 도서관의 제출서류를 평가하여 차등지원할 예정임.

5. 심사기준 * 1차(서면), 2차(PT) 제출자료에 ‘평가 주요내용’을 포함 작성

평가항목	평가 지표	평가 주요 내용	배점
사업 타당성	사업 계획의 현실성 및 구체성	-사업 추진 방법 -사업 내용의 현실성 및 구체성	30
지역 특성화	지역 인프라 및 특성 반영 여부	-지역 여건 반영 여부 및 타당성 -타 지역과의 차별성	30
	가점 (신규지원에 한함)	-특화주제 도출을 위한 지역현황 분석, 이해관계자 의견 청취, 특화주제의 확장가능성 여부 등 평가	최대 +5
지속 가능성	특화도서관 운영 발전 가능성	-특화도서관 지속가능성 제고 노력 (시설・인력・예산계획 등이 포함된 ‘로드맵’ 등 평가)	20
정책 활성화	유사 사업과의 연계 추진	-‘19년 타 사업 신청 지자체와 본 사업간 연계가능 여부 확인, 부처 협업 고려 (ex, 문화적 도시재생, 사업 등 국비・지방비・민간지원 전체 대상)	20
총 계			100

6. 추진 일정  * 추진 일정은 변경 가능

ㅇ 공고 안내

- 접수기간 : 2019. 2. 14.(목) ~ 3. 6.(수)(21일간)

※ 마감일 3월 6일(수) 18:00 도착 분까지 유효함.

- 접수방법 : 한국도서관협회 E-Mail 접수(dream@kla.kr)

ㅇ 1차 심사 : 서면심사(3월 1주 예정)

ㅇ 2차 심사 : 종합심사(참여기관 프레젠테이션 실시, 3월 2주 예정)

※ 2차 심사 대상기관은 1차 심사 후 개별통보 예정이며, 개별 프레젠테이션을 실시함.

ㅇ 결과 통보

- 지원관 선정발표 : 2019. 3. 19.(화)(예정)

- 공지방법 : 한국도서관협회 홈페이지(www.kla.kr)를 통해 공지

7. 제출서류

① 지원신청서(공고문 첨부 <서식1> 사용) 1부.

② 사업계획서(공고문 첨부 <서식2> 사용) 1부.

③ 소요예산 세부 산출 내역서(공고문 첨부 <서식3> 사용) 1부.

④ 지속가능한 특화도서관 운영 3~5년 로드맵(인력・예산계획 포함) 1부.

※ 공고문 첨부 <참고1~4> 활용 자유양식

⑤ 기타 증빙서류

※ 제출서류 발송은 위 순서대로 하시기 바랍니다.

※ 제출서류는 반납하지 않습니다.

- 신청서 : 별도로 교부하지 아니하며 한국도서관협회 홈페이지  (www.kla.kr-협회소식-공지사항)에서 내려 받아 사용

ㅇ 기타 궁금하신 사항은 한국도서관협회 정책기획팀으로 문의하시기 바랍니다.

* 한국도서관협회 정책기획팀 : 최인경 팀장, 지수연 담당

* 전화번호 : 070-8633-9141, 02-535-4450

<참고1>

< 특화도서관 용어 설명 >

<표1> 특화도서관에 관련된 용어 설명

개념	정의
Library 특화도서관	공공도서관의 기본역할을 수행하면서 지역사회의 요구 및 지역 콘텐츠를 기반으로 주제를 선정하고, 전문인력, 자료, 서비스, 네트워크 등을 갖춰 주제분야에 대한 전문성을 높임으로써 이용자의 요구를 충족시키고 지역사회 문제를 해결하는 도서관 같은 모기관 내 다른 도서관보다 특정 주제 장서·프로그램·시설을 강화한 공공도서관으로 특정 주제전문서비스가 훨씬 용이한 공공도서관 일반 공공도서관 정보서비스를 제공하면서 특화서비스 함께 제공함
Service 특화서비스	특화주제 분야의 장서 구축, 프로그램 시행, 동아리 형성 등을 통해 정보서비스·평생교육·콘텐츠 재생산 활동을 지원하는 복합문화서비스
Subject 특화주제	지역환경(문화적·인구적 특성, 보유자원, 지자체 정책방향 등)을 근거로 하여 가장 우선적이고 적극적으로 제공하는 정보서비스 주제분야로, 도출 원리에 따라 커뮤니티 니즈 유형과 로컬 컨텐츠 유형으로 나뉨 커뮤니티 니즈 기반형은 지역주민의 인구특성, 정보요구 등을 반영하여 지역주민에게 필요하다고 여겨지는 테마를 특화주제로 선정한 유형 로컬 콘텐츠 기반형은 지역 내 해당 지역만의 특수한 유/무형의 콘텐츠자산(기록자료, 정보자료, 역사콘텐츠, 산업분야, 장소, 환경)을 특화주제로 선정한 유형
People 특화인력	특화서비스를 수행하는 인력으로 전담인력과 전문인력으로 나뉨 전담인력은 특화주제에 일정 수준 이상의 지식을 소유하여 특화주제 기획 실무가 가능한 상근 인력으로서 특화자료선정·프로그램 기획·기초 정보서비스를 제공하는 인력 전문인력은 특화주제에 고도의 지식을 소유하여 특화주제 강의 및 자문이 가능한 인력으로서 특화자료평가·프로그램 진행·전문 정보서비스를 제공하는 인력
Space 특화공간	특화서비스를 목적으로 배치·조성·건립된 공간으로 건물, 실, 코너 단위로 구성 특화건물은 특화를 목적으로 별관을 세우거나 도서관 자체가 해당 주제에 맞게 지어져 전체 건물이 특화서비스 목적으로 제공되는 경우 특화실은 건물 내 구분되고 독립된 하나의 실을 특화서비스 목적으로 제공하는 경우 특화코너는 건물 내 열람실/자료실 등에 유리창, 가벽 등으로 개방된 특정 구획을 특화서비스 목적으로 제공하는 경우
Network 특화네트워크	특화주제를 기반으로 유관기관, 단체, 지역, 개인과 지속적으로 특화도서관 관련 업무공조

특화도서관 시범운영 모델 및 가이드라인 개발 연구(2018, 문체부, p. 132)

<참고2>

< 특화도서관 운영 프로세스 >

<표2> 특화도서관 운영 가이드라인의 구성

1단계 준비 단계	2단계 조성 단계	3단계 운영 단계	4단계 확산 단계
지원체계를 확립하여 지역밀착형 특화주제를 선정하는 단계	선정된 특화주제서비스를 위한 도서관 환경을 조성하는 단계	특화주제 관련 정보·복합문화서비스를 기획·제공하는 단계	서비스 고도화 및 확장을 위해 도서관 외부와 소통하는 단계
1 계획수립 2 주제선정	1 인력구성 2 시설조성	1 서비스 개발 2 서비스 제공 3 서비스 연계	1 성과분석 2 네트워크 3 홍보

[그림1] 특화도서관 운영 프로세스

특화도서관 시범운영 모델 및 가이드라인 개발 연구(2018, 문체부, p. 132~133)

<참고3>

< 특화도서관 유형별 고려사항 >

ｏ (커뮤니티 니즈 기반형) 지역주민의 인구적 특성을 잠재적으로 반영하거나 특정 분야에 대한 요구를 수용하여 주제를 선정 ex. 이야기꽃(그림책), 마포(미술), 송독(독서)

ｏ (로컬 콘텐츠 기반형) 지역이 가진 고유의 콘텐츠자원(역사·문화·지리·인문)으로  주제를 선정  ex. 화정(꽃), 시민(일제강점기), 조례호수(생태)

<표3> 유형별 운영방안 고려사항

주제선정	커뮤니티 니즈 기반형		로컬 콘텐츠 기반형
시설조성 (조성단계 참고)	독서공간, 교육공간 중심		만남공간, 예술영감공간, 창작공간 중심
	특화코너	주제관련 서가 배치	특화코너	주제관련 서가 배치
	특화실	열람실, 자료실 등	특화실	다목적실, 회의실 등
	특화건물	전시관 등	특화건물	공연장, 강당 등
인력구성 (조성단계 참고)	전담인력 2인 이상(관련 전공자 포함) 관련 주제 분야에 대한 기초적인 내용 및 활용법을 전달하는 활동가 관련 주제 분야에 대한 심화된 지식 및 전문정보를 전달하는 연구자
프로그램 (운영단계 참고)	목적: 해당 분야 주민 관심사 충족 주제 관련 기초, 중급, 심화 등 최소 3개 수준에 1개 이상씩 프로그램 개설		목적: 지역콘텐츠 활성화 주제 관련 지역 아카이빙·지역 콘텐츠 독립출판 및 홍보 프로그램 개설
네트워크 (확산단계 참고)	주제 중심 네트워크(학 중심) 대학, 관련 문화시설, 지자체 등		지역 중심 네트워크(민·관 중심) 시민단체, 주민센터, 기초자치단체 등

<표 4> 특화도서관 권장기준

기준안		최소기준	권장기준
특화장서 및 서비스	특화주제 장서량 단, 향토자료 및 소장박물의 경우 그 가치와 질에 의거하여 컨설팅을 통한 가중치를 부여	3,000권 이상 법령상 공공도서관 및 전문도서관이 갖추어야 하는 최소 기본장서 기준	8,000권 이상 2017년 특화도서관 육성계획상 지정기준(작은도서관 평균장서)
	특화프로그램 만족도	도서관 전체 만족도 평균 이상
특화공간	-	특화코너의 有	특화실의 有
특화전담인력 업무분장에 특화가 명시되어 있으며 특화업무를 수행하는 전담인력(사서, 관련 전공자 등 상근인력)	-	1인 이상	2인 이상
제도	특화정책 명문화 여부	有
	연간계획 특화 반영 여부	有
	당해 예산 투입 여부	有
	지자체 특화 지정 여부	有
정성평가	이용자의 도서관 특화 인식	도서관 특화성에 대한 이용자의 인식 정도
	장서 전문가 컨설팅	특화장서의 질적 수준·다양성
	공간 전문가 컨설팅	열린공간/가변공간 및 공간기능 배분의 적절성

특화도서관 시범운영 모델 및 가이드라인 개발 연구(2018, 문체부, p. 127, 141)

<참고4>

< 부처별 지역공모 사업 목록 >

번호	부처	담당부서	사업명
1	문체부	지역문화정책과	문화적 도시재생
2	문체부	지역문화정책과	문화특화지역(문화도시·문화마을) 조성사업
3	문체부	지역문화정책과	생활문화공동체 만들기 사업
4	문체부	문화기반과	산업단지, 폐산업시설 문화재생 사업
5	문체부	시각예술디지인과	마을미술 프로젝트
6	문체부	지역문화정책과	지역문화컨설팅 지원사업
7	문체부	관광산업정책과	관광두레 조성
8	문체부	관광정책과	열린관광지 조성
9	문체부	국내관광진흥과	문화콘텐츠 접목 노후관광시설 재생
10	문체부	문화기반과	생활문화센터 조성 및 운영
11	문체부	도서관정책기획단	특화도서관 육성 지원
12	문체부	도서관정책기획단	작은도서관 조성 지원
13	문체부	영상콘텐츠산업과	지역영상미디어센터 건립 및 활성화 지원
14	문체부	체육진흥과	생활밀착형 국민체육센터 건립지원
15	문체부	지역문화정책과	문화가 있는 날, 지역특화 프로그램
16	문체부	시각예술디자인과	공공디자인으로 행복한 공간 만들기
17	문체부	국내관광진흥과	시티투어 활성화
18	문체부	국내관광진흥과	전통문화체험관광프로그램 지원
19	문체부	국내관광진흥과	상설문화 관광프로그램 지원
20	문체부	국내관광진흥과	생태테마 관광자원화
21	문체부	문화예술교육과	문화예술교육사 인턴쉽 지원 사업
22	문화재청	근대문화재과	근대문화유산의 관광자원화
23	문화재청	활용정책과	생생문화재 사업
24	문화재청	보존정책과	문화유산 관광자원 개발사업
25	문화재청	고도보존육성과	고도 역사문화도시 조성
26	문화재청	정책총괄과	문화재지역 주민 공감정책사업
27	문화재청	문화유산 교육팀	문화유산교육 활성화
28	문화재청	정책총괄과	향교·서원 문화재 활용사업
29	중기부	시장상권과	전통시장 및 상점가 활성화지원
30	중기부	지식서비스창업과 등	창업지원 및 소공인·지식산업 센터
31	환경부	자연공원과	생태휴식공간 조성
32	환경부	수생태보전과	생태하천 복원사업
33	환경부	수생태보전과	물순환선도도시 조성사업
34	환경부	폐자원관리과	분리배출 취약지역 배출환경 개선사업
35	환경부	폐자원관리과	음식물류 폐기물 RFID 종량제 기반시설 구축
36	환경부	생활하수과	하수도 악취개선 사업
37	환경부	환경보건정책과	좋은빛 환경조성 사업
38	환경부	환경보건정책과	사회취약계층·어르신 활동공간 환경성질환 예방사업
39	환경부	생활환경과	슬레이트 처리지원 사업
40	환경부	금강유역계획과	주민지원사업 (특별지원사업)
41	환경부	낙동강유역계획과	주민지원사업(특별지원사업)
42	환경부	영산강유역계획과	주민지원사업 (특별지원사업)
43	환경부	한강유역계획과	주민지원사업 (특별지원사업)
44	환경부	수생태관리과	우리마을 도랑살리기
45	산림청	도시숲경관과	도시숲 조성사업
46	행안부	안전개선과	안전한 보행환경 조성사업
47	행안부	지역공동체과	마을기업 육성사업
48	행안부	예방안전과	안전한 지역사회 만들기 시범사업
49	행안부	정책협업팀	시민주도 공간활성화 프로젝트
50	행안부	정책협업팀	공공 유휴공간 민간활용 지원사업
51	행안부	디지털 사회혁신팀	주민체감형 디지털사회혁신 활성화사업
52	행안부	사회혁신추진단	지역거점별 소통협력공간 조성 및 운영
53	행안부	지역공동체과	마을공방 육성사업
54	행안부	생활공간정책과	마을공동체정원 조성사업
55	행안부	지역균형발전과	특수상황지역 개발 특성화 사업
56	행안부	지역균형발전과	인구감소지역 통합지원사업
57	고용부	사회적기업과	사회적기업 협력 네트워크 구축
58	농림부	지역개발과	일반농산어촌개발 사업
59	농진청	연구운영과	도시농업 및 치유농업 기술개발
60	해수부	어촌어항과	漁울림 마을 조성
61	해수부	어촌어항과	명품어촌테마마을 조성
62	해수부	어촌어항과	어촌마을 리모델링
63	해수부	어촌어항과	어촌6차산업화 지원(어촌체험마을 고도화사업)
64	법무부	법질서선진화과	범죄에방 환경개선사업
65	경찰청	범죄예방정책과	도시재생 뉴딜사업 범죄예방 컨설팅
66	교육부	교육시설과	학교시설 복합화 건축 추진
67	교육부	방과후돌봄정책과	온종일 돌봄체계 구축
68	여가부	성별영향평가과	여성친화도시 조성 및 확산
69	여가부	가족정책과	공동육아나눔터 등 돌봄사업
70	복지부	공공보육팀	국공립 어린이집 확충
71	복지부	인구정책총괄과	다함께 돌봄사업 확충
72	과기부	통신자원정책과	공중케이블 정비사업
73	국토부	도시재생정책과	도시재생 뉴딜 사업

행정안전부 주민자치형 공공서비스 추진단(‘19.1.11 기준)

<서식1>

지원 신청서

지원 신청관	도서관명
	주소	( )
	홈페이지	http://
관 장	성명
담당자	성명		직위/부서
	직통전화		이동전화
	전자우편
사업계획 (요약)	세부내용			예산(원)
				지원금		자부담
	1.
	2.
	3.
	… …
	합계

이 신청서에 기재된 내용과 첨부자료는 모두 사실이며 신청서 내용을 인지하고 동의하며 준수할 것을 약속합니다. 또 사업내용 및 결과의 공개 및 공유에 동의하며 다음과 같이 신청서를 제출합니다.

(대표자 및 단체 직인, 기타 첨부자료사본은 스캔 받아 신청서에 첨부 필수)

2019년   월   일

신청기관  ○○○○○○○    (직인)

한국도서관협회 귀하

<서식2>

OOO도서관 특화 사업계획서

1. 2019년 특화도서관 사업 개요

사업명	‘2019년 특화도서관 육성 지원 사업’
사업내용	특화도서관 운영 계획 개괄 작성
사업기간	2019.3. ~2019.11.

2. 사업계획

ㅇ 리모델링

-

ㅇ 프로그램

-

ㅇ  ... ....

-

<작성 요령>

- 희망사업에 대해 주요내용을 구체적으로 작성

- 분야 예시 : 리모델링, 프로그램 운영, 특화분야 강사 지원, 큐레이팅, 네트워킹 등 도서관별 특화 관련 필요사항 지원

- 사업목적 및 필요성, 내용, 추진일정 및 계획에 대해 자율적으로 작성

- 리모델링(대상공간에 대한 이미지, 평면도 제출), 프로그램 개발(세부운영 계획 제출), 기타 지원요청 내용에대한 세부 운영계획을 반드시 별첨토록 함.

3. 지역 연계성

ㅇ OOO 특징

-

ㅇ OOO 사업

-

▪특화도서관 운영과 지역적 특성화 사업의 연계성 소개 등

▪본 사업과 연계 가능한 자체사업 추진 및 계획 소개 등

▪본 사업과 연계 가능한 사업 소개 등

4. 사업 추진 일정

추진시기	세부사업내용	비 고
3월
4월
5월
6월
7월
8월
9월
10월
11월

5. 사후관리 계획(2019년도 이후)

ㅇ 사업별 효과와 지속 유지 및 관리를 위한 계획

-

-

▪(사업효과) 특화서비스 운영을 통한 기대효과 등

▪(관리·홍보계획) 특화서비스 지속성 유지를 위한 관리 및 홍보계획

6. 2018년 특화도서관 시범운영 현황(간략하게 기입)

ㅇ 리모델링

ㅇ 프로그램 운영

ㅇ 전문인력(강사) 운영

ㅇ ... ....

7. 기타(기타 희망 사업별 추가내용 및 요구사항 작성)

ㅇ

-

※ 기타 참고자료(소요예산 산출 내역서) 첨부

<서식3>

OOO도서관 특화 사업 소요예산 산출 내역서

(지원 요청 분야별 산출내용 및 단가 등 내역 작성)

구분	합계(원)	보조금(지원금)(원)	자부담(원)
소요예산

구분	산출내역(구체적으로 작성)	금액(원)
		지원금	자부담	계
(예시) 리모델링	ㅇ요구항목 - 산출단가 ㅇ -
(예시) 프로그램 운영	ㅇ -
OOOO
OOOO
합계

※ 유의사항

- 소요예산 산출 시 사업목적 달성을 위한 보편타당하고 실행 가능한 적정예산으로 편성 (실제 부담불가능한 자부담 계획을 세우는 등 부풀려 편성하는 사례 금지)

- 자부담이 있는 경우 실제로 집행할 수 있는 금액이어야 함

(정산보고시 자부담 회계증빙자료 제출)

- 포괄적 예산편성 불가. 즉, 예비비, 잡비 등과 같이 구체적 사용목적이 나타나지 않는 예산 편성불가(각 비목별 구체적 산출근거 제시)

- 부득이한 사정으로 계획대비 예산집행이 불가할시 반드시 주관기관과 논의하여 예산변경을 진행하여야 함.

※ 각 분야별 세부 계획서 별첨

- 리모델링 : 대상 공간에 대한 이미지, 평면도 등 제출

- 프로그램 : 세부운영(안) 제출

- 인력(강사) : 활용계획(안), 확보 예정 강사진 명단 등 제출

- 기타 : 지원 요청 분야에 대한 상세 계획서 제출

※ 중요재산 취득

- 본 사업을 통해 ‘중요재산’ 취득시 주관기관과 사전에 반드시 협의하여야 함.

- 중요자산은「보조금법」제35조제1항과 「보조금법 시행령」제15조제1항 및 제2항에 따르며 별지 제3호서식 ‘중요재산 현황’을 작성하여 중요재산 취득 후 15일 이내에 해당 주관부서의 장에게 보고하고 이후 중요재산 처분제한기간 이전까지 매년 6월과 12월에 변동현황을 보고하여야 함.

- 중요재산 : 보조사업자 또는 간접보조사업자가 보조금 또는 간접보조금으로 취득하거나 그 효용이 증가된 것으로 「보조금법 시행령」 제15조제1항에 따른 재산

- 보조비목·보조세목별 산정기준 참고자료

보조비목	보조세목	내역
유형 자산 (430)	자산취득비 (01)	1. 건물 및 공작물(토지를 포함하여 취득하는 경우에 토지매입비가 구분되지 않은 경우는 이를 포함) 대규모 기계, 기구, 차량, 및 임목죽 등의 취득비
		2. 차량, 운반구 및 공구․기구 비품
		3. 물건의 성질 및 형상이 변하지 않고 비교적 장기간 사용할 수 있는 기계기구(부속품 포함) 및 사무집기류
		4. 도서관용 등 자본형성적 도서 구입비
		5. 서류함, 책상, 의자, 전화기 등 사무용 집기류의 구입비, 문화 예술품 취득 경비
		6. 자산취득에 직접 소요되는 제세, 수수료 등 부대경비

(출처 : 국고보조금 운영관리 지침(문화체육관광부))